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根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》、《焦作市國有建設用地使用權采礦權網上拍賣掛牌出讓管理辦法》以及《在工程建設、衛生醫藥、金融、教育、國土資源、政府采購等領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的暫行辦法》(焦檢會[2009]5號)等有關規定,經修武縣人民政府批準,修武縣國土資源局委托修武縣公共資源交易中心以網上掛牌方式公開出讓一宗國有建設用地使用權。
一、本次國有建設用地使用權網上掛牌出讓的出讓人為修武縣國土資源局,具體組織實施由修武縣公共資源交易中心承辦(以下簡稱承辦人)。
二、本次國有建設用地使用權掛牌出讓嚴格遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
三、出讓地塊的基本情況及規劃指標要求等:
XX?號地塊:
(一)地塊位置:XXXXX?????????????????????;
(二)地塊范圍:??XXXXX??????;
(三)出讓面積:??XXX平方米??????????????????????????????;
(四)土地用途:??XX用地???????????????????????????????????;
(五)規劃容積率:XX?????????????????????????????????????;
(六)規劃建筑密度:XX????????????????????????????????????;
(七)綠地比例:??XX???????????????????????????????????????;
(八)土地開發程度:XX????????????????????????????;
(九)建筑高度:??XX????????????????????????????????????;
(十)土地使用權出讓年期:??XX?????????????????????????????;
(十一)其他有關要求:????XXXXX?????????;
(十二)動工及竣工時間:按國家有關規定執行????????????。
四、競買資格及要求
(一)中華人民共和國境內外的法人、自然人和其他組織除法律、法規另有規定外,均可申請參加競買(但欠繳土地出讓金、閑置土地、囤地炒地、不履行土地使用合同及其他違法違規現象的法人、自然人和其他組織,在檢察機關有行賄犯罪記錄的不允許參加競買)。申請人可以單獨申請,也可以聯合申請。申請人須持有當地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明。
(二)申請人應確保繳納的競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金等。
(三)申請人須在競買申請時間截止前,按要求足額繳納競買保證金。?
(四)本次國有建設用地使用權掛牌出讓僅在焦作市國有建設用地使用權采礦權網上拍賣掛牌出讓系統(網址http://gtjy.jzgtzy.gov.cn,以下簡稱網掛系統)進行。只有辦理數字證書、按要求足額交付競買保證金的申請人,才能參加網上掛牌交易活動。
(五)契稅、交易費等相關稅費按照有關規定,均由競得方另行支付。
(六)交納競買保證金的截止時間為:?XX?年XX月XX日XX時XX分。
XX號地塊競買保證金為人民幣XX萬元整(¥?XX萬元)。
五、申請和取得競買資格
(一)掛牌文件取得?
凡是辦理數字證書的申請人,可于XXXX年XX月XX日XX時至XXXX年XX月XX日XX時前,登陸網系統在網上瀏覽或下載本次掛牌出讓文件,具體包括:?
(1)《焦作市國有建設用地使用權采礦權網上拍賣掛牌出讓規則》;?
(2)《焦作市國有建設用地使用權網上拍賣掛牌交易操作說明》;?
(3)《掛牌出讓公告》;?
(4)《掛牌出讓須知》;?
(5)競買申請書(樣本);?
(6)宗地界址圖;?
(7)控制性詳細規劃;?
(8)《成交確認書》(樣本);?
(9)《國有建設用地使用權出讓合同》(樣本);
(10)其他相關文件。?
(二)辦理數字證書?
參與焦作市國有建設用地使用權、采礦權網上掛牌出讓,須辦理數字證書才能進行競買。數字證書(USBkey)的辦理,請按照《焦作市國土資源網上交易系統數字證書辦理指南》進行,?《焦作市國土資源網上交易系統數字證書辦理指南》在網掛系統資料下載欄中。
(三)確認競買人資格?
辦理好數字證書的申請人決定參加本宗地的網上掛牌競買,應當通過網掛系統提交競買申請書,按網掛系統生成的競買號和隨機保證金繳納賬號,按期足額繳納競買保證金。競買保證金應當以競買申請人的身份交納,申請人在交付保證金時必須準確填寫保證金繳納賬號,網掛系統在接受競買保證金繳納信息時,僅以此保證金繳納賬號作為識別競買人身份的依據,并在競買保證金確認足額到帳之后,賦予與此保證金繳納賬號相對應的競買申請人競買資格,并向競買申請人發送競買資格確認書。
(四)答疑及現場踏勘?
申請人對掛牌文件有疑問的,可以在掛牌活動開始前向修武縣公共資源交易中心咨詢;有意競買者可自行到地塊現場踏勘。?
六、本次掛牌出讓活動有關時間:?
本次國有建設用地使用權網上掛牌出讓獲得競買資格時間為XXXX年XX月XX日XX時至XXXX年XX月XX日XX時止,報價時間為XXXX年XX月XX日XX時起至XXXX年XX月XX日XX時止。
七、掛牌出讓起始價、增價幅度
XX號地塊網上掛牌出讓起始價為人民幣XX萬元整(¥?XX萬元),增價幅度為人民幣XX萬元(大寫)(¥XX萬元);
八、掛牌程序?
(一)公布網上掛牌信息?
承辦人將本有關宗地的位置、面積、用途、使用年期、規劃要求、起始價、增價規則及增價幅度等予以公布。有意競買者可登陸網掛系統及中國土地市場網(www.landchina.com)、焦作市國土資源局網站(www.jzgtzy.gov.cn)、修武縣公共資源交易中心網站(http://m.decampbell.com)查詢。
(二)網上掛牌競價?
1.網掛系統從掛牌起始時間(即XXXX年XX月XX日XX時)起開始接受報價;?
2.經網掛系統確認的競買人通過系統進行報價。?
3.網掛系統對符合規定的報價予以確認,并顯示為當前報價;?
4.系統繼續接受新的報價。
(三)掛牌截止?
掛牌截止由網掛系統自動確定。在公告規定的掛牌截止時間,網掛系統將顯示最高報價,并詢問競買人是否愿意繼續競價。?
1.網系統將在掛牌截止時間自動確定掛牌截止:
XX???號地塊:XXXX年XX?月XX?日XX時XX分;
2.系統顯示最高報價,并詢問競買人是否愿意繼續競價。?
3.有競買人表示愿意繼續競價的,即屬于掛牌截止時有兩個或兩個以上競買人要求報價的情形,系統自動進入網上限時競價程序。?
4.掛牌期限屆滿,經網掛系統詢問,無競買人參加網上限時競價的,按照下列規定確定是否成交:
(1)在掛牌期限內只有一個競買人報價,且報價不低于底價(設有底價時),并符合其他規定條件的,掛牌成交;
(2)在掛牌期限內有兩個或者兩個以上的競買人報價的,網掛系統顯示的出價最高者為競得人,報價相同的,先提交報價單者為競得人,但報價低于底價者除外(設有底價時);
(3)在掛牌期限內無應價者或者競買人的報價均低于底價的(設有底價時),掛牌不成交。
(四)網上限時競價?
1.掛牌期限屆滿后,競買人應當在5分鐘內作出是否參加網上限時競價的決定并提交網掛系統,超過5分鐘未提交的,不能參加網上限時競價。
2.掛牌期限屆滿,經網掛系統詢問,有競買人愿意參加網上限時競價的,網掛系統自動進入網上限時競價程序,以當前最高報價為競價的起始價,經過網上限時競價確定競得人。
3.網上限時競價以5分鐘倒計時為競價時限,如在5分鐘倒計時內的任一時刻產生新的報價,網掛系統即從產生該報價的時刻起重新開始5分鐘倒計時,每次5分鐘倒計時的最后1分鐘內,網掛系統進行三次網上限時競價即將截止的提示。5分鐘倒計時截止,網掛系統不再接受新的報價,確認網上限時競價的最高報價,并確定最高報價者為競得人,但最高報價低于底價者除外(設有底價時)。
4.網上限時競價中無人報價的,以掛牌期限內最高報價者為競得人,但最高報價低于底價者除外(設有底價時)。
(五)簽訂《成交確認書》?
1.網掛系統向競得人發送《網上競得證明》,競得人應當在網上掛牌出讓結束后2日內從網掛系統上在線打印《網上競得證明》,并在競得人欄簽名、蓋章。
2.競得人應在《網上競得證明》約定的期限內,向網上掛牌出讓承辦人提交《網上競得證明》和參與網上掛牌出讓的有關資料原件(含身份證明材料、營業執照副本、授權文件、競買保證金繳納證明、聯合競買文件、當地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明、競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書及商業金融機構的資信證明)。承辦人在2個工作日內對競得人進行資格審核。經審核,對競得人提交的資料核實無誤并確定競得人符合出讓公告、出讓須知的相關規定的,承辦人與競得人簽訂《成交確認書》。
3.承辦人、競得人拒絕簽訂該《成交確認書》也不能對抗掛牌成交結果的法律效力。?
(六)簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》?
競得人根據《成交確認書》約定的期限內與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
(七)網上掛牌出讓結果公布?
網上掛牌出讓活動結束后10個工作日內,出讓人將出讓結果通過中國土地市場網以及市國土資源網站、網掛系統、國土資源有形市場的電子顯示屏等向社會公布。
九、報價規則?
(一)本次掛牌以價高者得為原則確定競得人。?
(二)本次掛牌以增價方式進行報價,每次加價幅度不得小于本須知規定的增價幅度。?
(三)競買人通過網掛系統提交的報價一經報出,不得撤回。?
(四)在報價期間,競買人可多次報價。?
(五)?競買人報價有下列情形之一的,為無效報價:?
1.報價未在掛牌期限內收到的;?
2.報價因競買人網絡故障未在掛牌報價期限內收到的;?
3.報價與競買申請文件不符的;
4.報價不符合報價規則的;
5.報價不符合掛牌文件規定的其他情形。
(六)有兩個或兩個以上競買人報價相同的,確認先提交報價者為掛牌價格的出價人。
(七)本次掛牌出讓不接受電話、郵寄、電子郵件及口頭等方式的報價。
十、注意事項及要求?
(一)申請人須全面閱讀有關掛牌文件,如有疑問可以在掛牌活動開始日以前用書面或口頭方式向出讓人和承辦人咨詢。申請人可自行到現場踏勘掛牌出讓地塊。申請一經受理確認后,即視為競買人對掛牌文件及地塊現狀無異議并全部接受,并對有關承諾承擔法律責任。?
(二)申請人競得土地后擬成立新公司進行開發建設的,應在競買申請書中明確新公司的出資構成、成立時間等內容。出讓人在競得人按提交申請時的約定辦理完新公司注冊登記手續后,直接與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。?
(三)本次國有建設用地使用權網上掛牌出讓不設底價。
(四)為了保證系統運行安全、穩定、高效,競買人應當以寬帶方式連接internet網,將個人電腦系統中IE瀏覽器的版本升級到7.0及以上,并按要求進行安全設置。
(五)競買人應當盡量避免在期限截止前的最后1分鐘內進行競買申請、報價、競價,以防止因網絡延遲造成網上掛牌出讓系統無法接受。
(六)《成交確認書》對承辦人和競得人具有法律效力,承辦人改變掛牌結果的,或者競得人放棄競得宗地的,應當承擔法律責任。?
(七)若競買人競得本宗地,其交納的競買保證金在掛牌成交后轉作受讓地塊的出讓定金。若競買人未競得本宗地,其競買保證金在掛牌成交后5個工作日內予以退還。
(八)根據《在工程建設、衛生醫藥、金融、教育、國土資源、政府采購等領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的暫行辦法》的規定,在土地出讓領域實行有行賄犯罪檔案記錄禁入制度。申請人在取得競買資格前,須到戶籍所在地或法人工商登記所在地的檢察機關進行行賄犯罪檔案查詢。境外申請人申請的,應當注冊境內公司并進行行賄犯罪檔案查詢。聯合申請的,聯合申請的各方均須進行行賄犯罪檔案查詢。檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明僅對本次掛牌出讓活動有效。網上掛牌出讓成交后,競得人須按本須知規定向承辦人提交。
(九)有下列情形之一的,出讓人應發布中止或終止網上掛牌出讓公告,中止或終止網上掛牌出讓活動:
1.司法機關、紀檢監察等部門依法要求中止或者終止出讓活動的;
2.涉及國有建設用地使用權使用條件變更等影響國有建設用地使用權價格的重要變動需要重新報批的;
3.網掛系統因不可抗力、網絡入侵等非可控因素,導致系統不能正常運行的;
4.依法應當中止或終止交易的其他情形。
(十)競得人有下列行為之一,競得結果無效,競買保證金不予退還:
1.提供虛假、文件隱瞞事實的;
2.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的;
(十一)競得人須在成交確定書簽訂后10個工作日內,與修武縣國土資源局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》,并按合同的約定支付掛牌成交價款。
(十二)掛牌成交價即為成交地塊的總地價款。土地出讓成交后,競得人須另行交納以下稅費:
補充耕地按照相關規定需由競得人自行完成的,依法實現占補平衡,其他稅費按規定另行繳納;
(十三)競得人必須在簽訂土地出讓合同后按照合同約定日期內繳納全部成交價款。付清全部成交價款及相關費用后,出讓人以現狀土地條件向競得人交付土地使用權。競得人須依法向出讓人申請辦理土地登記,領取《國有土地使用證》。
(十四)土地出讓成交后,基礎設施配套由競得人自行完成,地上地下、上下水、用電等與外界關聯的一切事務由競得人自行解決。出讓人和承辦人不承擔責任,也不負責協調處理。
(十五)競得人須在項目開工、竣工前15日內向出讓人提出書面申請。
(十六)競買人在網上掛牌出讓活動中實施的行為所產生的法律后果,由競買人承擔。聯合競買人實施的行為產生的法律后果,由聯合競買人各方承擔連帶責任。競買人的數字證書和密碼丟失或被他人冒用、盜用的法律后果,由競買人承擔。
(十七)因競買人計算機系統遭遇網絡堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登錄網掛系統進行申請、報價、競價的,后果由競買人自行承擔。
(十八)網上掛牌出讓活動中工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,泄露競買申請人、競買人及網掛系統有關保密信息的,依法承擔相應法律責任。
(十九)由于不可抗力、網絡入侵、網絡故障、自然災害等非出讓人、承辦人因素,導致網上掛牌出讓時間的變更、網絡堵塞等故障,造成法人、自然人和其他組織不能及時獲得競買資格參加網上競買活動的,出讓人和承辦人將采取積極補救措施,確保網上掛牌出讓公平、公正,不承擔其他法律責任。
(二十)本次掛牌不成交的,出讓人可擇期重新組織出讓。?
(二十一)出讓人有權通過網掛系統保存競買人在網上掛牌出讓活動中的所有記錄,作為其參加網上掛牌出讓活動的證明。
(二十二)出讓人對本《須知》有解釋權,未盡事宜依照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》、《焦作市國有建設用地使用權采礦權網上拍賣掛牌出讓管理辦法》辦理。
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修武縣XXXXX
XXXX年XX月XX日
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